【一周外贸大事｜新疆自贸试验区挂牌成立，战争状态下以色列更新ATA单证册规定，缅甸进口食品新要求，等】
【经贸头条】
1. 国务院印发《中国(新疆)自由贸易试验区总体方案》
国务院近日印发《中国（新疆）自由贸易试验区总体方案》，其中提及构建现代综合交通枢纽体系：
推动建设乌鲁木齐临空经济区，推进与国际陆港区联动发展；
加快建设乌鲁木齐陆港型国家物流枢纽，推动建设空港型国家物流枢纽；
支持发展中吉乌公铁联运，探索发展中巴多式联运，合作建设中吉乌等铁路项目，推动自贸试验区内陆港、口岸、园区、企业等集疏运体系建设；
加快现有口岸现代化改造，增强铁路口岸能力，畅通自贸试验区多式联运大通道和末端网络。
【外贸新政】
2. 贸促会原产地办证企业备案事项取消
为贯彻落实国家外经贸政策，进一步优化营商环境，促进外贸工作高质量发展，自2023年11月1日起，中国贸促会及其地方签证机构取消原产地企业注册备案事项，新企业申请办理贸促会原产地证书应提交《声明》（中国贸促会原产地声明提交流程.docx），具体安排如下：
一、对于已经完成对外贸易经营者备案的企业，延用"两证合一"注册方式不变。企业可直接使用统一社会信用代码登录中国贸促会原产地证网上签证系统，申办原产地证书，不必提交《声明》。
二、对于未完成对外贸易经营者备案，且未在贸促会进行过原产地企业注册备案的企业，申办原产地证书前应向中国贸促会原产地签证机构提交完整准确填写的《声明》（声明.docx）及相关佐证材料，即可申办贸促会原产地证书。
【欧盟禁令】
3. 欧委会通过化妆品微塑料禁令
欧委会近日通过禁令，禁止在化妆品中添加散装闪粉等微塑料物质。
该禁令适用于所有在使用时会产生微塑料的产品，旨在防止多达50万吨的微塑料进入环境。
禁令涉及的塑料微粒主要特征为小于五毫米、不溶于水且难以降解。洗涤剂、化肥和杀虫剂、玩具和医药产品未来可能也将要求不含微塑料物质，工业产品暂不受限。禁令于10月15日生效，首批含散装闪粉的化妆品将立即停止销售，其他产品适用过渡期要求。
【欧盟贸易限制】
4. 欧盟称考虑对中国风电开展反补贴调查
英国《金融时报》近日报道，尽管针对电动汽车的调查已招致中国的愤怒回应，欧盟正考虑是否对中国产风力涡轮机发起反补贴调查。
报道引述欧委会竞争事务代理委员迪迪埃雷恩代尔(Didier Reynders)表述，称"廉价"中国（风力涡轮机）进口可能威胁欧洲企业。他接受法国BFM电视台采访时称，"在风能领域，欧洲部分部件可能与中国部件构成竞争。如果中国方面有可能提供过多援助...... 我们可能会以（与电动汽车类似的）方式展开调查。"
欧洲风电企业一直在游说寻求更多支持，称中国进口产品正将欧洲涡轮机制造商推向"崩溃的边缘"。三名欧盟官员告诉英国《金融时报》，作为促进欧洲风电行业发展的提案之一，该调查可能在本月发起。这将是继欧委会主席冯德莱恩9月表示将对中国电动汽车发起反补贴调查后，欧盟对中国的第二次重大行动。
欧盟已对中国的玻璃纤维织物征收关税，该织物用于制造风力涡轮机叶片。近年来，关于欧盟过于依赖中国绿色技术的行业担忧有所增加。
【以色列海关新政】
5. 以色列更新ATA单证册实施规定
近期，以色列海关针对战争状态下通关监管发布最新政策。其中，涉及ATA单证册使用的相关政策规定为：
1. 为解决战争状态下ATA单证册持证人货物复出境面临的困难，以色列海关同意对目前货物在以色列境内且有效期在2023年10月8日至2023年11月30日期间的外国ATA单证册复出境期限延长3个月。
2. 该项政策适用于所有外国担保机构签发的ATA单证册，延期自动生效，不需持证人提起申请。
3. 上述便利政策不适用于此前已获得延期的ATA单证册。如果续签单证册的有效期在2023年10月8日至2023年11月30日之间，延期将根据具体情况进行考虑。
【缅甸食品进口】
6. 食品进口商必须提供强制性进口卫生证书
缅甸全球新光报报导，缅甸卫生部下属的FDA通知食品进口商寻求强制性进口卫生证书(IHC)。IHC可以在各个边境检查站或仰光及奈比都的FDA办公室进行线上或书面申请。持有进口推荐函的进口公司，可通过（http://esubmission.fda.gov.mm/ ）注册帐户，提供海关发出的OGA编号。
申请IHC需要提供进口推荐函（IR）、分析证书（CoA）、提单、发票、装箱单、签发订单、贸易司的进口许可证，以及进口食品的照片。申请时须附上服务费5万缅币及每项实验室服务费20万缅币的线上支付收据。
在申请IHC时，样品必须送到腊戌区、奈比都、木姐区、大其力、仰光及妙瓦底边境的FDA办公室。只有在IHC存在的情况下才能进行清关。对于那些健康风险较低及中等的进口食品，处理时间为7个工作日，至具有较高健康风险的进口食品，处理时间为21天。
【海外市场观察】
7. 美国12个月内破产申请激增30%
美国联邦法院行政办公室公布的数据显示，在截至9月30日的2023财年，美国共收到17051起企业破产申请，数量相比上一财年增长30%。
另据Cornerstone Research发布的报告显示，资产超过10亿美元的大型企业破产申请增幅更为明显，今年迄今为止，这类公司的破产案已超过了2022年全年的16件，包括老牌家居零售商3B家居(Bed Bath &Beyond)、大型连锁药店来德爱(Rite Aid)和硅谷银行母公司SVB Financial等一众耳熟能详的公司。
咨询公司Cornerstone Research分析师奥斯本(Matt Osborn)表示："与去年相比，美国大型企业申请破产的数量已经翻了一番，尤其是零售、服务和制造业公司。"
雪上加霜的是，自9月份以来，伴随美债流动性供需失衡的溢出，美国高收益企业债信用利差迅速走阔。今年前9个月，美国高收益企业债表现可圈可点，而如今也加入风险资产下跌的行列。
8. 受巴以冲突影响，亚洲工厂面临成本上升之苦
由于中东冲突推高油价，成本上升且全球需求仍然承压，亚洲10月份制造业活动再次下滑。根据S&P Global和au Jibun Bank周三发布的制造业采购经理人指数，亚洲大多数国家和地区都报告了成本上涨、产出和新订单萎缩的压力。
日本和韩国PMI仍然陷入萎缩区域，分别为48.7和49.8，与前一个月基本持平。该指数高于50表明经济活动扩张，反之则表明收缩。东南亚的大部分地区在10月出现经济活动萎缩。越南、缅甸和泰国的采购经理人指数恶化，马来西亚持平。只有印尼在10月份实现了环比扩张，不过增速有所放缓。
9. 特斯拉供应商称北美高端电动车市场需求正在放缓
在全球大的电池企业快速发展的时期，松下电池业务似乎处于停滞状态，其客户目前仍局限于特斯拉和丰田等少数汽车企业，因此极易受到这两家客户的影响。
松下周一宣布，因北美市场对高端电动汽车的需求正在放缓，该公司将其为特斯拉和其他汽车制造商生产电池的能源部门截至明年 4 月的本财年营业利润预期下调15%。
在新能源汽车领域，松下在全球拥有8个动力电池生产基地，其中5个在日本，3个在海外。
